Как изменятся госзакупки в 2020 году
В 2020 году вступают в силу значимые изменения Закона N 44-ФЗ и подзаконных актов. Новые способы закупок, больше сведений в заявках участников, иной порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком – об этих и других новшествах читайте в обзоре.
В январе
Регистрация в ЕИС обязательна для всех
С 1 января нельзя участвовать в закупках без регистрации в ЕИС. При нарушении этого правила оператор электронной площадки вернет заявку участнику.
Начал работать ГИС «Независимый регистратор»
С 1 января система должна отслеживать работоспособность ЕИС и электронных площадок, а также фиксировать (в том числе с помощью видео) действия участников контрактной системы.
Участники должны указывать страну происхождения товара
С 1 января это обязательно для всех закупочных процедур, кроме электронного запроса котировок, независимо от того, применяется ли нацрежим. Информация о стране происхождения товара нужна и в случаях, когда товар поставляют при выполнении закупаемых работ или оказании закупаемых услуг.
В связи с этим заказчику нужно скорректировать в документации требования к составу заявки, а комиссии — учитывать новшества при рассмотрении заявок.
Казначейство должно контролировать соблюдение правил нацрежима при исполнении контрактов
С 1 января заказчик при заключении контракта должен направлять в реестр контрактов информацию о стране происхождения товара, если при закупке были предусмотрены условия, запреты или ограничения допуска. Для исполненных контрактов заказчик обязан делать это с 7 ноября 2019 года.
С 1 января Казначейство должно проверять соответствие этой информации условиям контракта как на момент его заключения, так и на момент исполнения. Если наименование страны происхождения, направленное заказчиком, не соответствует условиям контракта, то результат проверки будет отрицательным, сведения в реестр контрактов не включат.
Стало больше возможностей для заключения контракта жизненного цикла
С 8 января помимо случаев, установленных правительством, контракт жизненного цикла можно заключить при закупке новых машин и оборудования.
Начал применяться новый перечень ЖНВЛП
В список на 2020 год вошли 24 новых препарата, лорноксикам был исключен. Сверяйтесь с актуальным списком при закупке лекарств.
Что изменится с 1 июля
Электронный запрос котировок будут проводить быстрее и с большей НМЦК
Провести запрос котировок в электронной форме можно будет, если НМЦК не превышает 3 млн руб. При этом годовой объем закупок с помощью запроса котировок должен будет составлять не более 10% от СГОЗ.
Меньше времени дадут на подачу заявок и заключение контракта. Изменить извещение будет нельзя, зато отменить запрос котировок будет возможно всего за один час до срока окончания подачи заявок.
Участник будет предоставлять в заявке больше сведений. Например, нужно будет приложить документы, подтверждающие соответствие участника требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. А вот страну происхождения участник будет указывать, только если заказчик запросил эту информацию в извещении. Изменится и порядок рассмотрения заявок.
Согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком будут иначе
Заключение контракта потребуется согласовывать и после несостоявшихся электронных процедур. Согласование понадобится только для закупок с НМЦК, превышающей предельный размер, который должно установить правительство.
Будут проводить электронные малые закупки
Заказчик сможет проводить такие закупки на сумму до 3 млн руб. с учетом годового лимита.
Участник закупки будет формировать на электронной площадке предварительное предложение о поставке товара, а заказчик — размещать извещение с обоснованием цены контракта в ЕИС. Оператор электронной площадки выберет пять предварительных предложений с наименьшей ценой за единицу и направит заказчику. Дальнейшая процедура пройдет в упрощенном порядке.
