Толкование фразы «непосредственное обнаружение» не приводится в официальных разъяснениях или в решениях судов
Однако, по данному вопросу в СПС «КонсультантПлюс» представлен авторский материал, позволяющий сделать следующий вывод.
Системный анализ требований ч. 1 ст. 28.1, ст. 28.7 КоАП РФ и положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ позволяет приходить к выводу о том, что непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, возможно только по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий или по результатам проведения административного расследования. Считаем, что расширительное толкование норм п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ без системной взаимосвязи с иными требованиями законодательных актов, во-первых, нарушает основной принцип любой хозяйственной деятельности — «принцип невмешательства, в том числе государства, в частные дела», а также конституционные требования, закрепленные в ст. 55 Конституции РФ в части использования доказательств, полученных с нарушением закона.
Универсальная ссылка: «Пределы осуществления контрольно-надзорных мероприятий в области промышленной безопасности» (Тихомирова Л.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}