Между Заказчиком и Исполнителем заключен контракт на выполнение работ; Разбито на 2 этапа; Первый этап завершается 31.07.2022 г., однако включает в себя также внутренние сроки для выполнения определенных работ в рамках этого этапа; Исполнитель нарушает сроки по выполнению этих работ в рамках этапа; Можно ли выставить ему пеню или штраф в таком случае уже сейчас, есть ли основания для этого
В соответствии с ч. 2 ст. 94, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» {КонсультантПлюс} подрядчик к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты отдельного этапа исполнения контракта, обязанность в предоставлении отдельных работ внутри этапа контракта Законом N 44-ФЗ не предусмотрена.
Также исходя из анализа судебной практики по заданному вопросу во взыскании неустойки за нарушение графика производства работ отказывают, поскольку в отличие от предусмотренных календарным графиком производства и финансирования подрядных работ ежемесячных сроков отдельные этапы исполнения контракта, как этапы выполнения самостоятельных завершенных обязательств, должны иметь потребительскую ценность для заказчика и предполагать возможность использования их результата. За нарушение именно таких сроков (сроков отдельных этапов исполнения контракта) Федеральным законом N 44-ФЗ допускается начисление неустойки, т.е. начисление неустойки производится за нарушение срока исполнения отдельного этапа контракта, в отношении которого установлена обязанность по ее приемке.
При этом расчет неустойки за просрочку выполнения каждого этапа работ должен производиться не из всей стоимости этапа, а с учетом выполненных и принятых внутри этапа видов работ.
Таким образом, начисление неустойки за просрочку исполнения работ внутри этапа неправомерно.
Документы: Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2022 N 310-ЭС22-3182 по делу N А14-7613/2020 {КонсультантПлюс};
Универсальные ссылки: Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2022 N 310-ЭС22-3182 по делу N А14-7613/2020 {КонсультантПлюс};
