В госзакупке проектных работ оценивали технологию их выполнения — суды нашли нарушение

Заказчик установил показатель оценки «последовательность и технология выполнения работ». Максимум баллов начисляли за наиболее полное и детальное описание технологической карты.

Участник пожаловался: положение об оценке не предусматривает, что такой показатель можно применять в рамках критерия «характеристики объекта закупки». Кроме того, проектирование зависит от требований НПА и особенностей местности.

Контролеры и суды нашли нарушение:

• критерий «характеристики объекта закупки» предполагает оценку качественных, функциональных и (или) экологических свойств. Последовательность и технологию выполнения работ к ним не относят;
• неясно, как заказчик хотел начислять баллы по спорному показателю. В извещении не указали, какие нормативные документы для этого применят. Привлекать экспертов в области проектирования не планировали;
• больше баллов получал участник с подробным и детальным описанием процесса работ. Это субъективный подход, поскольку результат зависел от усмотрения заказчика.

К сходным выводам ранее приходило Иркутское УФАС. Отметим, Самарское УФАС в подобной ситуации нарушения не увидело.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.04.2023 по делу N А63-11792/2022

Универсальная ссылка: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.04.2023 по делу N А63-11792/2022