На ситуации выхода из строя частотного преобразователя не распространяются требования п. 5.10.2 и Приложения N 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, согласно которым неисправности лифта устраняются в течение 1 суток с момента их обнаружения или заявки жильцов
Судом апелляционной инстанции также не принимается ссылка инспекции на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2018 N 7026-АС/08 «Об определении видов ремонта зданий и сооружений».
Во-первых, письмо относится к видам ремонтов зданий и сооружений, однако, лифт — это инженерное оборудование. Разъяснения, содержащиеся в этом письме, к лифтам не относятся.
Во-вторых, в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.
