Самые интересные новости для специалиста по закупкам за март
Изменен порядок расчета НМЦК при приобретении медицинских изделий. ВС РФ решил, что опыт субподряда не подходит для строительной госзакупки с доптребованиями. Суды не взыскали с госзаказчика разницу между стоимостью экспертизы по контракту и ее фактической ценой. Об этом и не только в нашем обзоре.
См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Изменения законодательства
С 11 марта 2025 года действует обновленный порядок расчета НМЦК при закупках медизделий. Для определения цены (начальной цены) единицы медизделия, стоимости его гарантийного обслуживания и расходников заказчики могут учитывать сведения о большем числе контрактов из реестра. Подробнее в нашей новости.
Судебная практика
ВС РФ решил, что опыт субподряда не подходит для госзакупки с дополнительными требованиями, в которой приобретали работы по капремонту дороги. Суд отметил: субподрядчик выполняет лишь отдельные работы на объекте. У него нет опыта строительства (реконструкции) в совокупном объеме обязательств. Подробнее в нашей новости.
Апелляция и кассация не взыскали с госзаказчика разницу между стоимостью экспертизы по контракту и ее фактической ценой. Провести экспертизу обязан был подрядчик. Отказ заказчика от ее оплаты в повышенном размере не нарушает условия сделки. В контракте не установлено, что заказчик возмещает разницу в цене. Подробнее в нашей новости.
Разъяснения ведомств
Минфин сообщил, что исполнитель не должен направлять заявление на возврат обеспечительного платежа, если полностью выполнил обязательства по госконтракту. Заказчик сам возвращает обеспечение в согласованный срок. Подробнее в нашей новости.
Минфин также пояснил: в заявке на участие в госзакупке нужно указывать только одну страну происхождения товара. Подробнее в нашей новости.
Кроме того, ведомство рассказало, что учитывать при расчете НМЦК и НМЦД для неприменения запрета закупок иностранных товаров. Подробнее в нашей новости.
ФАС сообщила, что в заявке можно не указывать наименование товарного знака, а отразить лишь сведения, которые позволяют определить его наличие. Если у госзаказчика есть данные о товарном знаке, но участник их не привел, заявку отклонят. Подробнее в нашей новости.
Антимонопольная служба разъяснила также новые правила расчета НМЦК при госзакупках топлива. Подробнее в нашем обзоре.
Проекты
Существенные условия госконтрактов на благоустройство предложили менять по тем же основаниям, которые сейчас применяют в строительстве. Также Закон N 44-ФЗ хотят дополнить отдельным основанием для корректировки срока контрактов на работы по строительному контролю. Проект внесли в Госдуму. Подробнее в нашей новости.
Планируют, что с 1 января 2026 года правительство сможет устанавливать новые случаи проведения малых электронных госзакупок. Таким способом можно будет приобретать не только товары, но также работы и услуги. Их параметры станут указывать в том числе с учетом нового каталога ТРУ. Подробнее в нашем обзоре .
Кассация: заказчик вправе требовать документы об оплате договора для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ
Участников конкурса обязали прилагать для оценки опыта помимо договоров еще и документы об их оплате (выписки из банка или копии платежных поручений).
Контролеры сочли подход заказчика незаконным. Суды решили иначе:
- требование установили из соображений должной осмотрительности. Оно позволяло проверить реальное наличие опыта и снизить риски ненадлежащего исполнения обязательств;
- документы об оплате договоров предоставляли лишь для оценки квалификации. Условие было общим и не влияло на допуск участников к закупке.
Отметим, в практике есть и другое мнение.
Документ: Постановление АС Московского округа от 17.03.2025 по делу N А40-109799/2024