ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ С ГОСОРГАНАМИ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ: УТВЕРЖДЕН ПОДЗАКОННЫЙ ПОРЯДОК

Правительство опубликовало правила того, как среди прочего заключать соглашения в ряде сфер государственного контроля и надзора. Речь идет о договоренностях исправить нарушения, которые органы выявят после 14 июня 2025 года. Рассмотрим основные аспекты подробнее.

Сферы контроля, заявители и нарушения

Соглашение можно будет оформить, в частности, при федеральном:

• земельном контроле, если его проводит Росприроднадзор;
• экологическом контроле, кроме объектов ФСБ;
• надзоре в области промбезопасности, если это не касается объектов Минобороны, ФСБ, ФСО и т.д.;
• лицензионном контроле за производством лекарств;
• энергетическом надзоре, кроме объектов Минобороны, ФСБ, ФСО и др.

Ходатайствовать об этом вправе, например, такие юрлица:

• стратегические предприятия и АО;
• компании с основным видом деятельности в сфере ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и производства лекарств;
• градообразующие предприятия или системообразующие организации.

Соглашение нельзя заключить по нарушениям, которые угрожают жизни и здоровью людей.

Содержание ходатайства и его подача

В документе надо указать:

• наименования заявителя и органа, который предписал устранить нарушения;
• сведения о том, что заявитель вправе заключить соглашение;
• учетный номер контрольно-надзорного мероприятия либо обязательного профилактического визита в спецреестре – если номер есть;
• дату и номер предписания – если учетного номера нет;
• обоснование больших затрат и капвложений для устранения нарушений;
• проект программы устранения нарушений со сроками выполнения.

По общему правилу ходатайство нужно подать через Госуслуги в течение 10 рабочих дней с даты выдачи предписания. Заявитель заверит ходатайство квалифицированной ЭП. На бумаге документ можно будет направить до 1 марта 2026 года.

Рассмотрение ходатайства и заключение соглашения

Орган удовлетворит просьбу или откажет в ней в течение 15 рабочих дней с даты ее поступления и разместит решение на Госуслугах. До 1 марта 2026 года его смогут передать на бумаге. Если заявителю пойдут навстречу, он разработает программу устранения нарушений, а орган – проект соглашения. Стороны состыкуют позиции по этим документам не позже 10 рабочих дней любым способом, который позволит зафиксировать результат.

Максимальный срок исполнения соглашения – 3 года. Оно заработает, как только его одобрит прокуратура. В течение 5 рабочих дней с даты, когда соглашение вступит в силу, контрольный орган приостановит предписание.

Есть и другие новшества. Напомним, в апреле 2025 года в Госдуму внесли поправки к КоАП РФ об освобождении от ответственности того, кто исполнил подобное соглашение.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 829