ПЛАТФОРМЕННАЯ ЭКОНОМИКА: ПОПРАВКИ О ТОРГОВЛЕ ЧЕРЕЗ МАРКЕТПЛЕЙСЫ И НОВЫХ ШТРАФАХ ПОСТУПИЛИ В ГОСДУМУ
Депутатам на рассмотрение внесены 3 проекта. Первый содержит основные правила платформенной экономики, в т.ч. нормы о договорных отношениях между ее субъектами. Во втором изложены уточняющие поправки к Закону о торговле и др. Третий посвящен новым штрафам по КоАП РФ, в т.ч. для продавцов. Расскажем подробнее.
Заключение договора
С 1 марта 2027 года хотят установить требования к соглашению между оператором посреднической цифровой платформы (например, маркетплейса) и ее партнером. Последний – это продавец, владелец пункта выдачи заказов или исполнитель. В договоре среди прочего отразят (с. 15, 16 и 53 проекта N 959244-8):
- требования к партнеру;
- все меры его ответственности, основания и порядок их применения;
- порядок продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг на платформе;
- условия изменения цен на товары, работы или услуги, а также применения скидок;
- правила доступа к сведениям о причинах, по которым место карточки товара (работы или услуги) в поисковой выдаче может измениться.
У партнера должна быть возможность заключить электронный договор прямо на платформе (с. 13 проекта N 959244-8).
Одностороннее изменение договора оператором
Оператора обяжут направить партнеру электронное уведомление о пересмотре соглашения минимум за 45 календарных дней до вступления корректировки в силу. Речь идет, например, о случаях, когда новшества (с. 28 и 29 проекта N 959244-8):
- изменят меры ответственности;
- повысят плату за услуги оператора;
- снизят комиссию владельца пункта выдачи заказов;
- поменяют условия приемки, хранения или возврата товаров партнеров-продавцов.
В иных случаях контрагента нужно известить хотя бы за 15 календарных дней до того, как договор изменится. Есть исключения.
Разрешение споров
Оператора обяжут организовать систему досудебного рассмотрения жалоб и дать возможность партнерам пользоваться ею. Отвечать на претензии нужно не позже 15 календарных дней с даты подачи (с. 32 и 33 проекта N 959244-8).
В ряде спорных ситуаций партнеры обязаны пожаловаться через эту систему, прежде чем подавать иск. Речь идет о случаях, когда оператор наказал партнера, заблокировал его личный кабинет, ограничил размещение карточки товара и т.д.
Если оператор согласится с доводами партнера, то отменит свои меры в течение 48 ч с момента признания жалобы обоснованной.
Досудебный порядок не будут применять, если оператор заблокировал личный кабинет или прекратил размещение карточки, в частности, по решению суда (с. 33 и 34 проекта N 959244-8).
Требования к размещению предложений о продаже товаров
С 1 марта 2027 года в Законе о торговле хотят закрепить перечень продукции, которую нельзя продавать, в т.ч. через платформу. Среди прочего в список вошли (с. 5, 6 и 9 проекта N 959248-8):
- БАДы, которые не прошли госрегистрацию;
- товары без маркировки, если она нужна;
- продукция без действующих сертификатов соответствия, если они обязательны.
Предложены уточняющие поправки к иным законам.
Административная ответственность
За нарушение продавцом требований к публичному размещению предложений о продаже товаров хотят штрафовать (c. 10 проекта N 959258-8):
- должностное лицо – на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
- ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;
- компанию – от 30 тыс. до 70 тыс. руб.
За повторное деяние штрафы будут выше.
Планируют установить ряд составов нарушений операторов. Так, если неправомерно заблокировать личный кабинет партнера, то по общему правилу это обернется штрафом (с. 9 проекта N 959258-8):
- для должностного лица – от 30 тыс. до 80 тыс. руб.;
- для компании – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Эти и другие поправки к КоАП РФ могут заработать также с 1 марта 2027 года (с. 11 проекта N 959258-8).
Документы: Проект Федерального закона N 959244-8