- онлайн-обучение
- 16 академических часов
- удостоверение по окончании
Кому подойдёт:
работникам бухгалтерии, экономических структурных подразделений казенных и бюджетных учреждений, включая работников контрактной службы или контрактного управляющего, а также должностным лицам, реализующим финансовый контроль и аудит контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
Дата начала курса:
- 15 и 16 июля 2025г.
- вт-ср с 10:00 до 13:00
Программа обучения
Блок 1:
1. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд: краткий обзор:
- цели, задачи, принципы контрактной системы в сфере закупок;
- конкурентные и неконкурентные закупки;
- контрактное обязательство.
2. Контроль и ответственность в сфере закупок:
- краткий обзор видов контроля, алгоритма повеления контрольных мероприятий;
- виды ответственности за нарушения в сфере закупок;
- изменения в КоАП РФ с 01.03.2025.
3. Финансовый контроль в сфере закупок:
- понятие «бюджетные риски» в сфере закупок;
- виды финансового контроля в сфере закупок;
- виды бюджетных нарушений в сфере закупок и бюджетные меры принуждения;
- ответственность за нарушение норм бюджетного законодательства (дисциплинарная, административная, уголовная).
4. Аудит в сфере закупок:
- обзор Методических указаний Счетной Палаты РФ по проведению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг (протокол Коллегии СП РФ от 11.10.2023 No57К (1662);
- теоретические основы организации и проведения аудита в сфере закупок.
Блок 2:
1. Особенности проведения контрольного мероприятия
2. Подготовка к проведению контрольного мероприятия:
- изучение специфики объекта аудита и НПА;
- источники информации.
3. Анализ и оценка закупочной деятельности заказчика (основные положения Федерального законаNo44-ФЗ + точки риска):
- система организации закупок (контрактная служба/контрактный управляющий; комиссии по осуществлению закупок; централизованные и совместные закупки; требования к нормированию, к предельным ценам или затратам на товары, работы, услуги (ТРУ);реализация ведомственного контроля);
- планирование закупок (качество планирования; порядок формирования и утверждения плана-графика закупок, внесение изменений; соответствие объекта закупки целям закупки, требованиям НПА о контрактной системе; обоснование НМЦК; НМЦЕ, ЦК);
- конкурентные и неконкурентные закупки (соответствие участника закупок (УЗ) требованиям действующего законодательства о публичных закупках; соблюдение сроков размещения всей необходимой информации в ЕИС; соблюдение требований к определению победителя конкурентной процедуры; наличие жалоб; соблюдение сроков заключения контракта, наличие обеспечительных мер и их соответствие требованиям извещения закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя));
- выполнение контрактного обязательства (сроки выполнения обязательства сторонами, основания для изменения или расторжения; неустойка – расчет и основания; сроки и порядок оплаты; документы учета (исполнение)+сопроводительные; соответствие полученных ТРУ целям закупки, экспертиза обязательства силами заказчика);
- анализ эффективности закупки (экономия при формировании НМЦК, по итогам конкурентного отбора, в процессе выполнения контрактного обязательства, дополнительная экономия; эффективная или неэффективная закупка).
4. Отчет о проведенном аудите.
5. Анализ административной и судебной практик по спорам, вытекающим из финансового контроля и аудита контрактной системы (финансовое обеспечение закупок):
- нецелевое использование средств бюджета в сфере закупок;
- формировании и обосновании начальной (максимальной) цены (НМЦК);
- описании объекта закупки;
- подготовке проекта контракта;
- изменении, расторжении, исполнении муниципального контракта;
- заключении контракта в отсутствие финансирования;
- неприменении неустойки;
- цена контракта и его оплата (НДС– УСН, плательщики НПД; сроки оплаты);
- нарушение срока оплаты выполненного и принятого заказчиком обязательства.
