ПРОГРАММА СЕМИНАРА

1. Изменения, вступающие в силу с 2025 года, и нормы, утратившие силу с 01.01.2025

• Новые виды заказчиков, обязанных заключать контракты в соответствии с Законом о контрактной системе
• Изменения в требованиях к единой информационной системе
• Особенности применения Закона о контрактной системе юридическими лицами закупок за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• Изменения в случаях проведения закрытых способов закупок
• Изменения порядка заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
• Новый случай одностороннего отказа заказчика от исполнения договора при реорганизации юридического лица, являющегося подрядчиком (исполнителем)
• Цифровые дополнительные соглашения об изменении и расторжении контракта (с 01.04.2025)

1.1.  Изменения в статье 14 «Применение национального режима при осуществлении закупок» с 01.01.2025

• Особенности применения национального режима в зависимости от международных договоров Российской Федерации
• О запретах на допуск иностранных товаров, работ, услуг, условиях допуска, преференциях российским товарам, работам, услугам. Правила применения
• Состав заявок, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, работ, услуг
• Об особенностях закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий
• О случаях, при которых заявка, содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, будет приравнена к заявке, содержащей предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства
• Изменения в требованиях к описанию характеристик товара при применении национального режима
• Изменение состава извещения об осуществлении закупок
• Уточнения в составе заявок участников закупок и основаниях отклонения таких заявок

1.2. Особенности закупок отдельных видов товаров в соответствии с проектом Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц» (с 01.01.2025):

• Случаи, когда запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг не применяется. Исключения
• Особенности закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции
• Особенности закупок программного обеспечения
• Особенности закупок лекарственных препаратов
• Особенности закупок медицинских изделий
• Особенности закупок товаров, работ, услуг в рамках гособоронзаказа
• Особенности предоставления преференций
• Особенности формирования лотов
• Изменения в квотировании российской продукции
• Перспектива реформы КОАП с точки зрения нарушения заказчиком требований по национальному режиму

1.3.  Изменения, запланированные проектом Федерального закона №f1 667365-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (принят в 1-м чтении 25.09.2024) :

• Изменения в форме заключения государственного и муниципального контракта, а также договора заключенного с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем)
• Изменения в подходе к определению «этап контракта»
• Изменения в требованиях к составу заявки участника и к рассмотрению заявок
• О возможности дробления закупок по п.4 и п. 5 ч. 1. ст. 93
• Изменения по ведению реестра контрактов, в том числе по внесению контрактов по п.4 и п.5 ч.1 ст.93
• Особенности осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами

2. Новая административная ответственность – новое содержание, новый размер штрафов (Законопроект №f1 594965-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» принят в первом чтении 18.06.2024), в том числе за:

• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

—  порядка планирования таких закупок

—  и определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

— требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и актами

• Нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта
• Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа

3. Практические аспекты реализации Закона о контрактной системе

3.1. Проверка заявки участника на основании сведений государственных информационных систем, в том числе по платформе Роспатента. Правомерность принятия решения. Практика

3.2. Административная практика 2024 года по применению дополнительных требований к участникам закупок (в рамках Постановления Правительства от 29 декабря 2021 г. N 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»)