Мобилизация; Сохранение рабочих мест; Оформление документов
Расторжение трудовых договоров и служебных контрактов с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации, не допускается. Мобилизованные граждане смогут сохранить трудовой договор и позже вернуться на прежнее место работы. Необходимые для этого изменения внесены в особенности правового регулирования трудовых отношений, действующие в 2022 и 2023 годах. Согласно документу, трудовые договоры с гражданами, призванными по частичной мобилизации, будут приостановлены, но не расторгнуты. Их рабочие места будут сохранены. Решение принято для обеспечения социально-трудовых гарантий граждан.
Оно распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022.
Нужно сохранять за работником место, как при исполнении общественных обязанностей по ст. 170 ТК РФ. Она коррелирует со ст. 6, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О воинской обязанности и военной службе» {КонсультантПлюс}. Полагаем, за основу можно взять Форма: Приказ об освобождении работника от работы в связи с прохождением военных сборов (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}.
В табеле ставим код Г, выплата средней з/пл. И затем работодатель сможет оформить компенсацию расходов (п. 7 ст. 1 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
ст. 1, «Комментарий к Федеральному закону от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» {КонсультантПлюс}. Комментируемая статья устанавливает обязанность РФ по возмещению расходов, которые связаны с исполнением гражданами обязанности по несению военной службы. При этом законодатель определил, что указанные расходы возмещаются как гражданам, так и организациям, которые содействуют реализации комментируемого Закона. Порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией комментируемого Закона, определен Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года N 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Необходимо отметить, что законодателем в комментируемом Законе закреплена именно обязанность РФ перед гражданами и организациями по возмещению указанных расходов. Данное положение означает, что первоначально все затраты возлагаются все же на граждан и организации и только впоследствии, после представления и проверки соответствующих бухгалтерских документов, все подтвержденные расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
См. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (ред. от 16.01.2017) «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» {КонсультантПлюс} Гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы (п. 2 ст. 5, п. п. 1 — 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу пп. 5 п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее — Правила), в частности, компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы, в случае: • подготовки по основам военной службы; • прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о воинском учете, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, о поступлении в мобилизационный людской резерв, о призыве на военные сборы; • прохождения военных сборов; • вызова военным комиссариатом, органом федеральной службы безопасности для решения вопросов, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв, призывом на военные сборы и прохождением военных сборов.
Компенсация расходов, указанных в п. 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации (п. 3 Правил).
Выплата компенсации в отношении расходов, указанных в пп. 5 п. 2 Правил, осуществляется путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату (п. 4 Правил).
Выплата компенсации осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации).
Для подтверждения указанных расходов организации представляют заверенные в установленном порядке копии таких документов.
Организация представляет указанные сведения на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации (при наличии печати) (п. 5 Правил).
Конкретного перечня документов, подтверждающих указанные расходы, нормативно не установлено. Такими документами могут являться, в частности, расчет среднего заработка указанного работника, расчет суммы страховых взносов, выписка из табеля учета рабочего времени, расчетный листок, платежный документ, подтверждающий перечисление работнику суммы среднего заработка и суммы страховых взносов.
Следует иметь в виду, что сроки, в течение которых организация должна обратиться за возмещением и в течение которых военкомат должен компенсировать расходы, также нормативно не установлены.
Статья: Работника призвали на военные сборы: как оформить («Практическая бухгалтерия», 2022, N 4) {КонсультантПлюс} Что указать в табеле учета рабочего времени и трудовой книжке
Статья: Работника призвали на военные сборы: как оформить («Практическая бухгалтерия», 2022, N 4) {КонсультантПлюс} Что указать в табеле учета рабочего времени и трудовой книжке
